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发布时间:2020-04-12 10:57

  1.在中国成立94周年前夕,6月30日上午在北京亲切会见全国优秀县委书记,代表党中央向受到表彰的全国优秀县委书记表示热烈的祝贺,向全国广大员和党务工作者致以节日的问候。

  2.人力资源和社会保障部6月30日对外发布《中国社会保险发展年度报告2014》。这是首次以政府部门的名义就社会保险制度建设、管理运行、经办服务等方面情况向公众全面、系统、客观地进行发布,标志着我国社会保险信息披露工作已逐步迈入制度化和规范化轨道。

  3.6月30日,具有完全自主知识产权、时速350公里的“中国标准”动车组在北京中国铁道科学研究院环形试验基地展开试验工作,这标志着中国标准动车组研制工作取得重要阶段性成果,将为我国动车组实现自主化、标准化打下坚实基础。

  4. 月1日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。他强调,领导干部是否做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,全面深化改革是一个重要检验。要把“三严三实”要求贯穿改革全过程,引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神,理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,既当改革的促进派,又当改革的实干家。

  6.中国证监会7月3日宣布,中国证券金融股份有限公司进行第三次增资扩股,由现有股东进行增资,将现有注册资本从240亿元增资到约1000亿元。

  9.在全民族抗战爆发78周年之际,他在7月7日前往中国人民抗日战争纪念馆,参观纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题展览《伟大胜利历史贡献》。

  10.他7月8日抵达乌法,应俄罗斯联邦总统普京邀请,出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。

  12.7月13日,第四十五届“世界超级计算机500强排行榜”在德国法兰克福召开的2015国际超级计算大会上发布,由国防科技大学研制的天河二号超级计算机系统再次位居第一。这是天河二号自2013年6月问世以来,连续5次位居世界超算500强榜首。

  13.由中电投集团和国家核电重组组建的国家电力投资集团公司(简称国家电投),7月15日宣布正式成立。国家电投为国有大型骨干企业,注册资本金450亿元,资产总额7223亿元,是全国唯一同时拥有水电、火电、核电、新能源资产的综合能源企业集团。

  14.财政部公布的2014年度中央决算数据显示,中央部门“三公”经费支出合计58.8亿元,比上年减少11.35亿元,下降16.2%;比预算数减少12.71亿元,下降17.8%。这是近年来中央部门“三公”经费下降幅度最大的一次。

  15.外汇局7月17日公布的数据显示,截至今年3月末,我国全口径外债余额为102768亿元人民币(等值16732亿美元),这是我国首次公布全口径外债数据。

  18.备受瞩目的流失境外20余年的32件出自甘肃省礼县大堡子山遗址的春秋时期秦国金饰片正式移交甘肃省博物馆收藏。

  19.7月20日至21日,金砖国家新开发银行(以下简称“金砖银行”)开业仪式系列活动在上海举行。

  20.22日,工信部通报2015年上半年工业通信业发展情况。据工信部新闻发言人总工程师张峰介绍,截至6月底,上市互联网企业总市值同比增长96.5%,12家互联网企业进入全球市值前三十强,创历史新高。

  24.2015年,全国铁路固定资产投资8000亿元,全年计划投产新线公里以上,其中,中西部地区投产新线%。预计到今年底,全国铁路营业里程将达到12万公里,其中,中西部地区超过9万公里,占比达76%。

  25.7月26日,我国首家云医院“宁波云医院”线下实体机构开业,这标志着“宁波云医院”O2O协同平台全面贯通。“宁波云医院”线下实体,搭建了一个为基层医疗机构、基层医生共享的第三方大型医疗设备和服务平台,配备多种高端检验检测设备,可以提供从门诊到检验检测、远程会诊、健康管理等全方位的医疗服务。

  26.国家税务总局公布数据显示,上半年全国税务部门共组织税收收入59373亿元,同比增6.3%,从2012年实施“营改增”以来,已累计减税4848亿元。

  27.7月27日,国务院总理李出席国家科技战略座谈会并作重要讲话。他代表党中央、国务院对中国科学院学部成立60周年表示热烈祝贺。

  28.正在贵州黔南安装建设的500米口径球面射电望远镜,是目前世界上在建的口径最大、最具威力的单天线射电望远镜,建成后将成为世界级射电天文研究中心。

  29.7月28日,2015北京世界马铃薯大会在延庆开幕,来自37个国家和地区的千余名马铃薯领域专家学者共同描绘马铃薯产业的发展蓝图。

  30.中国银行业协会银行卡专业委员会发布的《中国信用卡产业发展蓝皮书(2014)》显示:2014年,我国信用卡卡均交易额为3.3万元,比上年降低1.6%,近年来首次出现负增长。

  31.7月29日,全国最大的水上光伏发电基地,位于江苏兴化李中镇黄坯村的华电(兴化)太阳能发电项目总发电量突破10亿千瓦时。

  32.7月29日,湖北省荆州市“7·26”电梯安全事故技术调查报告发布,报告显示事故主要原因为:申龙电梯股份有限公司该类型产品涉及的盖板结构设计不合理。次要原因是湖北德富机电设备有限公司质量体系运行不够规范,维保记录填写不全,未填写电梯基本情况和技术参数,有5次记录未经湖北安良百货集团有限公司人员签字确认。

  33.从中国钢铁工业协会获悉:上半年,我国粗钢产量出现近20年以来首次下降,钢材价格屡创新低,钢企主营业务亏损严重,行业面临的形势十分严峻。

  34.7月30日,中共中央政治局会议审议并通过委员会《关于对组织调查情况和处理意见的报告》,决定给予开除党籍处分,对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

  35.财政部公布的数据显示:2014年全国政府采购规模为17305.34亿元,比上年增加924.24亿元,增长5.6%,增幅下降11.6个百分点,占全国财政支出和GDP的比重分别为11.4%和2.7%。

  1.应俄罗斯联邦总统普京邀请,他将赴俄罗斯乌法出席7月8日至9日举行的金砖国家领导人第七次会晤。

  2.印度尼西亚一架载有113人的军用运输机6月30日在北苏门答腊省首府棉兰市区坠毁。印尼红十字会官员祖基弗里对媒体表示,搜救人员已从坠机现场找到72具遇难者遗体。

  3.美国总统奥巴马7月1日在白宫宣布美国和古巴将正式恢复外交关系,双方已就在哈瓦那和华盛顿重新开设使馆达成协议。

  4.综合报道,希腊内政部公布的统计资料显示,北京时间7月6日上午,希腊公投选票已经全部开出,61.3%的选民反对债权人救助计划,仅有38.7%的选民支持。这意味着,希腊否决了协议草案。

  5.突尼斯总统埃塞卜西7月4日宣布国家进入为期30天的紧急状态,以防控风险,制止在突尼斯进一步蔓延。

  6.英国财政大臣奥斯本7月8日正式公布保守党单独执政以来的首个预算案,其中最为引人瞩目的,是削减社会福利的内容。英国政府此举首先是为了减少政府财政赤字,另一个目的是要革除福利弊端,矫正长期以来的“福利依赖症”。

  8.美国“新视野”号探测器于美国东部时间7月14日7时49分(北京时间19时49分)近距离飞过冥王星,成为首个探测这颗遥远矮行星的人类探测器。

  9.美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国与伊朗7月14日结束的维也纳谈判,为持续12年有余的伊朗核问题带来一份全面解决协议。

  10.7月15日,在国会内外强烈的抗议和反对声中,日本执政党在众议院和平安全法制特别委员会上强行表决通过了与解禁集体自卫权配套的系列安保法案。

  11.北大西洋公约组织7月15日宣布将于10月至11月在欧洲举行十余年来最大规模的“三叉戟接点2015”联合军事演习。

  12.第56届国际奥林匹克数学竞赛于7月4日至16日在泰国清迈举行。根据奥数竞赛官网公布的竞赛结果,美国夺得冠军,中国和韩国分获第二和第三名。这次是美国自1994年夺得冠军后,时隔21年再度夺冠。在此期间,第一名获得者通常是中国。

  13.据英国广播公司报道,由于美联储加息预期增强,作为传统避险投资的黄金需求大幅下降,本周一金价继续下跌,亚洲交易市场的黄金交易价格跌至五年新低。

  14.总部位于日内瓦的世界贸易组织7月20日宣布,参与《信息技术协定》(ITA)扩围谈判的54个成员方已在18日的谈判中就主要议题达成一致意见,这意味着未来每年可能会有大约200种、总价值达1万亿美元的信息产品在国际贸易中享受免除关税待遇。

  15.韩国外交部22日称,韩国驻联合国大使吴俊将于7月24日在联合国经济和社会理事会(ECOSOC)会议上当选新任主席。这是韩国人首次担任联合国经济和社会理事会主席。

  17.美国总统奥巴马7月24日抵达肯尼亚首都内罗毕,开始他自2009年当选美国总统以来对肯尼亚及埃塞俄比亚的首次造访。

  18.世贸组织《信息技术协定》扩围谈判日前达成里程碑式协议。根据协议,今后三年内价值1.3万亿美元的201项信息技术产品将实施零关税。

  19.韩国保健福祉部7月27日表示,截至当日零时,韩国最后一名中东呼吸综合征疑似患者被解除隔离。至此,隔离人员全部解除隔离。

  20.7月27日在瑞士日内瓦的世界贸易组织总部,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与世贸组织总干事阿泽维多共同签署了哈萨克斯坦入世协议,当天世贸组织总理事会已对此进行了批准。

  21.最近一段时间,受伊朗核问题全面协议达成、美国商业原油储备增加和美元不断升值等因素影响,国际油价再度承压。国际原油期货价格一度跌至4个月以来的最低点。

  22.以色列最大的制药公司梯瓦制药集团27日宣布,该公司已与世界十大制药商之一——眼力健公司达成明确的协议,将以405亿美元的价格收购后者的仿制药部门。这是以色列企业界有史以来最大的一起并购案。

  23.中国与东盟国家7月29日在天津举行落实《南海各方行为宣言》(简称《宣言》)第九次高官会。各方在友好、坦诚的气氛中就进一步全面有效落实《宣言》、加强海上务实合作深入交换了意见,并在落实《宣言》框架下就“南海行为准则”举行了磋商。

  24.据报道,7月29日,印度洋法属留尼旺岛发现疑为波音777客机翼部残骸。有调查员认为该残骸可能与2014年失联的马航MH370客机有关。

  25.全球并购最新数据近日出炉:上半年全球并购总额超过2.3万亿美元,直追去年全年的3.3万亿美元总额。两组数据可以概括今年并购的两大特点:一是增速惊人,今年第一、二季度同比分别增长21%和34.6%;二是集中分布于美国,交易额超1万亿美元。

  1、中共中央政治局7月30日下午就中国人民抗日战争的回顾和思考进行第二十五次集体学习。他在主持学习时强调,深入开展中国人民抗日战争研究,必须坚持正确历史观、加强规划和力量整合、加强史料收集和整理、加强舆论宣传工作,让历史说话,用史实发言,着力研究和深入阐释中国人民抗日战争的伟大意义、中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位、中国GCD的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键等重大问题。

  3、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心8月1日发布的数据显示,7月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50%,较上月下降0.2个百分点。生产、订单等主要分项指数也有所回落。当月非制造业商务活动指数为53.9%,比上月微升0.1个百分点,连续两个月回升。

  4、今年上半年,我国安全生产形势进一步好转,全国事故起数和死亡人数同比分别下降了10.9%和5.3%,煤矿连续28个月没有发生特别重大事故,重点行业领域事故继续下降。

  5、国家统计局发布的2014年电子商务交易情况调查结果显示,2014年我国电子商务快速发展,全社会电子商务交易额达16.39万亿元,同比增长59.4%。这是我国首次发布全社会电子商务交易额。

  6、国家版权局7月8日下发《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》,要求各网络音乐服务商应于7月31日前将未经授权传播的音乐作品全部下线、中国民航首条直飞肯尼亚航线——南航广州至内罗毕航线日正式开通,这是中国民航目前唯一一条连通非洲大陆的航线米自由泳遗憾摘银后,中国名将孙杨在中长距离项目再次捍卫了自己的王者地位。当地时间8月5日,在喀山游泳世锦赛男子800米自由泳决赛中,孙杨以7分39秒96的成绩夺金,创造了个人在这一项目的世锦赛三连冠。

  9、国务院办公厅印发《关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函》,同意在上海市、南京市、郑州市、广州市、成都市、厦门市、青岛市、黄石市和义乌市9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。

  10、最高人民法院8月6日举行新闻发布会,通报《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的有关情况。该《规定》将于9月1日起施行

  11、当地时间8月6日,在喀山游泳世锦赛男子100米自由泳决赛中,宁泽涛以47秒84的成绩夺得金牌。他不仅刷新了该项目今年世界最好成绩,也成为首位夺得该项目世界冠军的亚洲人。

  12、据中央气象台最新消息,今年第13号台风“苏迪罗”在福建省莆田市秀屿区沿海二次登陆,登陆时中心附近最大风力有13级(38米/秒)。“苏迪罗”登陆后将继续向西北方向移动,闽浙等地将迎来大暴雨。

  13、海关总署8月8日公布前7月我国外贸进出口情况。据海关统计,今年前7个月,我国进出口总值13.63万亿元人民币,比去年同期下降7.3%。其中,出口7.75万亿元,微降0.9%;进口5.88万亿元,下降14.6%;贸易顺差1.87万亿元,扩大1倍。

  14、国家统计局数据显示,今年上半年,我国第三产业增加值占GDP比重提升至49.5%,高出第二产业5.8个百分点,服务业主导趋势愈加明显,对“7%”功不可没。在保持中高速的同时,经济增长质量不断提升,用电量仅增1.3%,单位产值能耗下降5.9%。来自税务部门的数据也印证了这一变化,上半年金融业税收增速达31.4%,成为拉动税收增长的主要力量,互联网和相关服务、软件和信息技术服务业税收分别增长24%和23.7%。

  15、国家统计局发布的数据显示,7月份全国居民消费价格指数(CPI)环比上涨0.3%,同比上涨1.6%,涨幅创下今年以来新高;工业生产者出厂价格指数(PPI)环比下降0.7%,同比下降5.4%。

  16、日前,全国首个移动互联网医院群在深圳市南山区启用。南山区卫生计生局及区属5家医院作为主体,宣布借助“互联网+”向民众正式开放“南山看病易”服务平台。

  17、8月10日,中国人民银行发布公告称,将于2015年11月12日起发行2015年版第五套人民币100元纸币。

  19、从2015年起,福建将用5年时间完成全省万里安全生态水系建设。“生态治水”由此正式取代“工程治水”,成为今后福建水利建设的主题。

  20、8月12日零时30分许,位于商洛市山阳县中村镇烟家沟村的陕西五洲矿业股份有限公司山阳分公司生活区发生山体滑坡,造成部分职工宿舍和民房被掩埋,60余人失踪。

  21、8月12日23时20分左右,天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库(系民营企业)发生爆炸。经有关单位初步核查,事故已造成17人遇难,32名危重伤员,283人入院观察治疗。在灭火过程中发生2次爆炸,导致部分现场人员被困,目前仍在全力搜救。相关企业负责人已被控制。

  22、首届世界众筹大会新闻发布会8月12日在京举行。据介绍,大会将于10月24—26日在贵阳举办,届时将举行35场高端论坛,约500余家国内外各大众筹平台参与的全球创客博览会等活动。大会将以“创业、创新、创客”为主线,搭建一个各行业领筹人、交易商、服务商、天使投资人及广大创客和创业者积极参与的全球众筹大舞台。

  23、近一个时期以来,全国多个地区发生重特大安全生产事故,特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失。他对切实做好安全生产工作高度重视,8月15日再次作出重要指示。他指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。

  24、8月16日18时26分,辽宁红沿河核电站3号机组结束168小时试运行试验,具备商业运营主要条件。至此,我国大陆地区在运或具备商运条件的核电机组增至26台,加上在建核电机组总数达51台,位居世界第三。

  25、天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故后,截至8月16日上午,公布的遇难人数达到112人,失踪95人,有较大幅度上升。

  27、8月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门遵照执行。办法对于损害生态环境,实施终身追责。

  28、8月17日,我国最北高寒高铁哈尔滨至齐齐哈尔高铁正式开通运营,最快运行时间由原来的约3小时缩短至约85分钟。

  29、北京时间8月17日,第四十三届世界技能大赛在巴西圣保罗闭幕。中国代表团在历时5天的竞赛中表现出色,取得了4金6银3铜、12个优胜奖的优异成绩,创造了中国代表团参加世界技能大赛以来的最好成绩,实现了金牌“零”的突破。

  31、8月17日,中关村大数据产业联盟联合戴尔、浪潮等国内外知名大数据公司,与河北承德市在京签署协议,将在承德部署建设数据中心、区域总部等,投资总额预计达220亿元。这一举动标志着“京津冀大数据走廊”初具雏形,承德成为京津冀一个重要的大数据产业节点。

  32、经李总理签批,国务院8月19日印发《关于同意将江西省瑞金市列为国家历史文化名城的批复》,同意将瑞金市列为国家历史文化名城。

  33、8月20日,中共中央政治局常务委员会召开会议,专题听取国务院工作组关于天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故抢险救援和应急处置情况汇报,就做好下一步工作作出部署。

  34、我国首款完全按照国际适航标准自行研制的涡扇喷气支线飞机,以四川成都为基地开展航线演示飞行。据悉,ARJ21—700飞机是我国自行研制的中、短航程新型涡扇支线日,全国首个农房地震保险试点在云南省大理白族自治州启动。

  1、北京令世界再次心动,中国将续写奥运辉煌。国际奥委会第128次全会7月31日下午在马来西亚吉隆坡投票决定,将2022年冬奥会举办权交给北京。中共中央总书记、国家主席、主席习致信申办冬奥会代表团表示热烈祝贺。

  2、新一轮“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)部长级会议7月31日在美国夏威夷毛伊岛落幕,太阳2登录谈判各方在农产品和汽车业市场准入、知识产权保护等关键议题上未能取得突破,没有达成协议。

  3、中国—东盟(10+1)外长会、东盟与中日韩(10+3)外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会等东亚合作系列外长会8月4日起在马来西亚吉隆坡举行。

  4、8月2日,埃及外长舒凯里与到访的美国国务卿克里在开罗举行了战略对线年以来,埃美两国之间首次进行这样的对线、太阳2联合国近日公布的《世界人口展望》报告显示,非洲目前的人口数量约为12亿,预计这个数字在2050年将达到25亿左右。报告称,非洲大陆目前人口出生率居全球首位。预计到2050年,全球超过一半的新增人口将来自非洲。

  6、美国国防部8月3日宣布,美军战机近期在叙利亚北部地区向由其培训的叙“温和反对派”提供“火力掩护”,协助打击以“伊斯兰国”为首的极端势力。这是叙利亚危机爆发以来,美国首度向叙反对派直接提供军事支援。美借助“代理人”干预叙利亚问题的计划进入了新的阶段。

  7、国际评级机构标准普尔公司8月3日将欧盟信用评级展望从此前的稳定降至负面,同时维持欧盟AA+长期信用评级不变。标普认为,在未来两年里,欧盟评级改变的可能性超过1/3。

  8、货币基金组织(IMF)8月4日发布评估报告,认为人民币国际化取得明显进展,重申将于今年年底正式讨论是否将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。

  9、联合国安理会8月8日一致通过决议,决定就在叙利亚境内使用氯等化学武器事件设立调查机制,以查明袭击责任方。

  10、伊拉克政府8月9日宣布通过了总理阿巴迪提交的包括取消副总统与副总理职位等内容的一揽子政改方案,并将其提交伊国民议会审议。

  11、德国联邦统计局公布数据显示,尽管德国6月出口总额下滑,但出口及进口净差额显示,其贸易顺差扩大至创纪录的240亿欧元。

  12、日本今年上半年经常项目顺差额达8.18万亿日元(约合657.5亿美元),创下2010年以来半年期顺差额的新高。

  13、美国白宫8月10日宣布,总统奥巴马明年3月底将在华盛顿主持召开第四届核安全峰会,继续讨论全球合作打击核的问题。

  14、俄罗斯联邦统计局8月10日公布的数据显示,受国际油价下跌等因素影响,今年第二季度俄罗斯经济同比萎缩4.6%,为2009年以来最严重衰退。

  15、美国总统奥巴马签署行政命令,将推出“国家战略计算计划”,目标是在2025年以前建造世界上速度最快的高性能计算机,据称其每秒计算峰值高达百亿亿次,比目前领先的高性能计算机计算速度快30倍左右。

  16、8月12日,吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟条约生效,正式成为继哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯以及亚美尼亚之后的第五个联盟成员国。同日,吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫与到访的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫通过视频远程启动了两国边境口岸开放仪式,标志着这个近600万人口的山地国家开始融入欧亚一体化计划中。

  17、瑞士政府8月12日发表声明称,瑞士将于13日起正式解除对伊朗相关经济制裁,成为伊朗核问题全面协议签署后第一个宣布取消对伊朗制裁的西方国家。

  18、8月14日是慰安妇纪念日。韩国各地举行纪念仪式悼念离世的慰安妇受害者,要求日本政府真诚谢罪并赔偿。

  19、8月14日上午9点32分,X8017次中欧班列(武汉—德国杜伊斯堡)从吴家山集装箱中心站缓缓驶出,这标志着自2011年3月19日首列中欧班列开行以来,中欧班列全国开行总数已达到800列。

  20、在日本军国主义宣布无条件投降70周年之际,日本部分内阁成员8月15日参拜了靖国神社,首相安倍晋三向靖国神社供奉香火钱。日本右翼政客逆历史潮流而动,无视被侵略国家人民的感情,对美化侵略战争的靖国神社顶礼膜拜,遭到了有关国家政府和专家学者的强烈谴责。国际社会敦促日本切实反省历史,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

  21、当地时间8月17日18时55分,泰国首都曼谷市中心拉差巴颂路口发生爆炸,至少造成19人死亡、123人受伤。中国驻泰国大使馆通过泰国警方初步确定,有3名中国游客死亡、15名受伤,其中有人伤势严重。伤亡情况仍在核实之中。

  22、8月17日,欧洲飞机制造公司空中客车对外宣布,印度航空公司印地高航空(Indigo)确认了250架A320neo单通道客机的订单,在空中客车公司所获单笔订单中创下数量之最。

  23、美国商务部近期通知国会,将批准墨西哥国有石油公司提出的与美国公司交换原油的申请。这意味着,自上世纪70年代以来,美国一直施行的禁止原油出口政策,如今正在松动。虽然只是原油互换,但这无疑是美国在石油政策上将迈出的“历史性一步”。

  24、8月17日,巴西央行发布新一期《焦点调查》报告称,通过汇总上百名金融市场分析师的意见,央行预计今明两年巴西经济将陷入衰退,分别萎缩2.01%和0.15%。如果今年负增长2.01%的情况属实,2015年将成为巴西自1990年以来经济表现最差的一年。

  25、据巴西农业外贸部门统计,2014年7月巴西对中国农产品出口额达29.2亿美元,占当月农产品出口总额的32.1%,中国继续成为巴西农产品最大购买国。

  26、吉尔吉斯斯坦外交部8月20日宣布,吉尔吉斯斯坦与美国合作协议废除法案正式生效。这意味着吉美两国在合作协议框架下的所有合作项目将停止。

  简介:注册号:****所在地:四川省注册资本:100万元人民币法定代表:刘达松企业类型:有限责任公司(自然人投资或控股)登记状态:存续登记机关:成都市青羊工商局注册地址:成都市青羊区青羊大道217号附204号2栋2层32号

  中油溢家资产管理有限公司于2015年07月14日在朝阳分局登记成立。法定代表人胡伯益,公司经营范围包括资产管理;投资管理。(“1、未经有关部门批准,不得以公开方式募集资金;2、不得公开开展证券类产品和金融衍生品交易活动;3、不得发放贷款;4、不得对所投资企业以外的其他企业提供担保;5、不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益”;企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)等

  3、中国铁路工程集团有限公司集合了勘察设计,施工安装,房地产开发,工业制造,科研咨询,工程监理,资本经营,金融信托和外经外贸于一体的多功能,特大型企业集团,属国务院国资委监管的中央企业。

  如何在经济转型中大力发展新实体经济培育新的区域经济支撑带,是推动经济转型升级的重要引擎,是拓展经济增长空间的重要举措,是带动东中西部地区协调发展的重要纽带,是推动生态文明建设的重要实践。2014年,继续深入实施区域发展总体战略,在推动东中西部地区协调发展的基础上,把沿长江经济带、西南中南腹地、东北西北地区培育成我国由东向西、梯度发展的支撑带,制定差别化政策,打造区域发展新亮点。一、优先推进西部大开发,建设一批重大基础设施、生态保护和特色发展工程进一步细化实化新一轮西部大开发政策措施。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜,加快完善铁路、公路骨架网络,推动重大水利工程建设,着力解决西部地区交通和水利“短板”问题。推进产业结构调整,加强产业转移示范区建设,促进西部地区发挥比较优势,承接劳动密集型、环境友好型产业,培育特色优势产业,提升能源、矿产资源和特色农畜产品深加工能力。大力发展文化旅游等现代服务业。贯彻创新驱动战略,继续实施科技助推西部转型发展行动计划。加强跨区域规划的协调实施,继续加快成渝、关中—天水、广西北部湾等重点经济区发展。规范推进重庆两江、甘肃兰州、陕西西咸、贵州贵安等新区建设。优化西部地区城镇布局,开展小城镇示范工程建设,促进农村人口就地就近转移就业,推进农村人居环境改善。启动实施新一轮退耕还林工程,巩固和扩大退耕还林成果。贯彻落实《国务院关于加快建立健全生态补偿机制的若干意见》,积极推动祁连山、武陵山等生态补偿示范区建设。二、全面落实中部崛起战略,积极承接产业转移全面实施《国务院关于大力实施促进中部地区崛起的若干意见》,加快“三基地、一枢纽”建设和推动重点地区发展。继续实施新增千亿斤粮食生产能力规划,加快建设高标准农田,改善农业生产条件,创新农业生产经营体制。落实好工业转型升级规划,建设一批产业集聚区,吸引国内外产业转移,使中部逐渐成为未来制造业的主要聚集区。通过国家科技重大专项、战略性新兴产业发展专项等支持新兴产业和高技术产业的发展,加大对技术改造和关键技术研发的支持,推动汽车、大型机械、特高压输变电设备、轨道交通设备、船舶等装备制造业升级发展。扎实推进武汉东湖国家自主创新示范区建设、安徽国家技术创新工程试点。继续推进太原城市圈、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等重点区域发展。加快保障性安居工程建设和工矿棚户区、林业棚户区、垦区危房改造。继续实施节能减排重点工程,加大生态建设力度。三、促进东北地区等老工业基地全面振兴深入贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》,积极推进重点领域改革。进一步深化国有企业改革,解决国企改革遗留问题,加快发展混合所有制经济。结合金融体制改革,探讨金融支持老工业基地调整改造新途径。以创新驱动产业转型升级,组织实施东北振兴重大创新工程,深入开展老工业基地振兴科技引领行动计划。出台并实施城区老工业区搬迁改造指导意见,做好搬迁改造试点。深入贯彻落实《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》,加大对资源枯竭城市支持力度,落实财政转移支付政策。继续推进东北地区农业基础设施建设,加快推进国有林区和垦区改革,推动完善粮食主产区利益补偿机制,组织实施大小兴安岭林区和长白山林区生态保护与经济转型规划。推进跨省区重大能源、交通基础设施建设。进一步完善东北四省区行政首长协商机制,大力推进东北地区内部次区域合作,促进东北地区与环渤海地区互动发展。四、积极支持东部地区经济率先转型升级向东部地区扩大制度供给,加大重点领域改革和先行先试,提高自主创新能力,着力调整优化结构,扩大对内对外开放,促进东部地区经济率先转型升级。做好首都经济圈发展规划、环渤海地区发展规划纲要、珠江—西江经济带发展规划,加快天津滨海新区、浙江舟山群岛新区、广州南沙新区等功能区建设。以把长三角地区建设成亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地和具有较强国际竞争力的世界级城市群为目标,推进长三角地区经济一体化,完善便捷运输和信息交流,实现生产要素的自由流动,建立统一的市场环境。扩大上海自贸区示范带头效应,创新投资、贸易、金融、监管等制度,形成可复制、可推广的试点经验。建立联合整治机制,推进长三角生态环保一体化。经过10年的合作发展,泛珠三角区域已经成为我国规模最大、最具活力的区域合作平台。继续深入推进泛珠三角区域经济合作,发挥前海、南沙、横琴、平潭等重大合作平台先行先试作用,推动制度和体制机制创新,深化内地与港澳台合作。依托湘南、桂东、赣南等承接产业转移示范区,实现跨省区的产业转移。加快环渤海及京津冀地区经济联合与协作,制定实施环渤海地区发展规划,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,统筹考虑产业布局、生态环护等重大问题。由北京牵头,并纳入山西和内蒙古,建立区域协调机制,以基础设施互联互通、统一市场体系建设、社会保障制度对接为重点,推动环渤海区域经济发展。五、依托黄金水道,建设长江经济带尽快制定并实施依托长江建设中国经济新支撑带的发展规划,统筹协调长江经济带发展中的重大问题。推动综合交通运输体系建设,加快形成高等级航道系统,提高港口现代化水平,研究建设沿江高速铁路和连通重点经济区、中心城市、主要港口的高速公路网络。以重点产业园区为载体,以大型企业为骨干,突破核心关键技术,培育知名自主品牌,打造世界级优势产业集群。推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变,促进技术创新成果资本化、产业化。围绕服务实体经济,大力发展生产性服务业和现代服务业。以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体,以区域性城市群为补充,优化空间布局,推动产城融合,引导人口集聚,逐步形成新型城镇化发展格局。强化长江水资源保护,建设沿江、沿河、环湖水资源保护带,实施沿江生态保护红线制度,加强流域环境综合治理。六、以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北西北等经济支撑带贯彻落实“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想,推动落实《国务院关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,促进沿海沿边地区发展迈上新台阶。积极建设沿边省区中心城市连接边境口岸、通往周边国家和地区的经济走廊。进一步推进我国与中亚四国的贸易投资便利化,推动人民币在与中亚各国结算中的运用,扩大双向投资,在条件成熟地区设立跨境经济合作区,提升双边经济技术合作水平。推动新疆与对方国家毗邻地区合作机制建设,积极推动中哈霍尔果斯国际边境合作中心的运营。依托重点经济区,着力打造重庆、成都、西安、南宁等内陆开放型经济高地。提升云南向东南亚、南亚开放的通道功能和窗口作用,推进孟中印缅、中老泰、中越等国际运输通道建设,积极参与中国—东盟湄公河流域开发、大湄公河次区域合作。落实《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要(2011—2020年)》,加强中俄地区合作,完善中俄地区合作机制,扩大地区合作范围,继续推进图们江区域(珲春)国际合作示范区建设和黑瞎子岛开放开发。七、加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度落实好扶持革命老区发展的政策,编制并实施赣闽粤原中央苏区、大别山革命老区等区域振兴发展规划。创新扶贫开发工作机制,推动秦巴山区、武陵山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等集中连片特困地区加快发展与扶贫攻坚,支持甘肃临夏、云南怒江、四川凉山等特困民族自治州发展。促进以工代赈、易地扶贫、农村危房改造。加大对口支援力度,实施支援新疆、西藏、青海、贵州、赣南等原中央苏区及南水北调对口协作规划计划,全面启动实施对口支援川、甘、滇三省藏区工作。

  根据国家统计局公布的2015年上半年中国经济半年报,国内生产总值(GDP)为296868亿元,同比增长7%,对经济形势总的判断为:缓中趋稳,稳中向好。报告概况了上半年经济4个亮点:一是商品房销售由负转正,全国同比增长3.9%,其中6月增长16%;二是大众创业局面进一步发展,1~5月全国新登记企业同比增长22.9%,注册资本增长45%;三是就业形势较好,上半年新增就业718万人,半年完成全年目标的71.8%;四是互联网等新型业态发展迅速,上半年网上销售同比增长39.1%,增速高于全社会商品零售增长28.2个百分点。

  中国经济2015年上半年的“成绩单”,说明国民经济运行处在合理的区间,不仅让那些唱衰中国的外国媒体失声,也提振了中国人的信心。

  中国建筑经济往往比国家整体的形势慢半拍,受去年下半年固定资产投资增速放缓、房地产投资持续下滑的影响,建筑行业的工程项目资金紧张,接转工程明显减少。今年上半年,建设项目招投标项目减少,招投标率与往年比下降30%~40%,审图部门的业务量较去年大幅下降,企业普遍反映工程难接。下半年建筑市场形势是否能回暖?2016年中国建筑业将是什么样的形势,会不会像今年上半年那样困难?这些问题在基层调研中经常碰到,笔者愿从个人研究的角度发表以下一孔之见。一、2015年国家经济政策助推投资力度加大,对2016年建筑市场十分有利。

  2014年中央经济工作会议提出经济发展进入“新常态”,主要体现在4个“转向”上:1.增长速度正从高速增长转向中高速增长;2.经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长;3.经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;4.经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。4个“转向”带来的阵痛就是经济下行压力加大、投资增速放缓,反映到建筑业就是项目减少、工程难接、资金紧张。业内人士都知道有投资就有建筑业,2015年以来国家根据4个“转向”精神出台了一系列经济政策,现举例如下:

  4月25日,国务院常务会议通过了由国家发改委、财政部、住房城乡建设部、交通部、水利部和中国人民银行六部委发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,把整个基础设施领域向民资敞开,使民营资本参与基础设施和公共事业特许经营有了制度保障。该文件是对推进PPP模式(政府与社会资本合作)的重要制度设计,是促进PPP模式发展的配套制度。

  6月17日,国务院常务会议部署加大重点领域有效投资,决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。会议决定实施三年计划,改造各类棚户区1800万套、农村危房1060万户。近3000万套房子再加上配套基础设施建设,没有5000亿元投资是干不下来的,这可全是政府投资,对于以房建为主的建筑企业应该是利好消息。去年,外资在中国直接投资创纪录,达到1196亿美元,而同时中国对外投资也首次超过千亿美元,达到1029亿美元。不管是外资对内还是中资对外,涉及到的大量项目都与建筑业有关。今年1~6月,我国对外承包工程业务完成营业额4139.3亿元(折合675.4亿美元),同比增长9.7%,在国内建筑业总体下滑的情况下,海外工程承包取得了不错的业绩。

  6月30日,国家发改委召开新闻发布会,按照国务院要求,推出4个新的重大工程包,分别是城市轨道交通、现代物流、新兴产业和增强制造业核心竞争力。以城市轨道交通为例:2015年~2017年计划新开工68个项目,“十三五”将新增城市轨道交通3500公里,需投资2.8~3万亿元。预计到2020年,北京、上海、广州、深圳要形成较为完善的轨道交通网络;南京、重庆、武汉、成都形成轨道交通基本网络;南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线。其他城市轨道交通建设也将加快,使我国轨道交通总体水平提升到一个新的层次。

  7月11日,媒体报道,国资委率87家央企进河北,意向投资1.6万亿元,京津冀经济圈将成一片建设热土。7月12日,媒体报道,北京通州区拟2年建成北京行政副中心,年内投资1600亿元。建筑企业必须关注这样的市场信息。

  7月2日,国务院批复“南京江北新区”升级为国家级新区,这是长三角继上海浦东新区、浙江舟山群岛新区后第三个国家级新区。据悉,江北新区在2015年中国·南京金秋经贸洽谈会签约项目达1300亿元,江苏省政府决定投资1200亿元进行相应的基础设施建设,将新建10条过江隧道并且全部实行免费通行。消息出来后,7月2日~12日江北楼盘销售新房3000套。

  8月3日,由国家发改委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通部、公安部和银监会七部委联合颁发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,采用PPP模式吸引民资有效利用地上和地下资源,建设停车场,解决停车难问题,这无疑又是建筑业的一大商机。

  8月10日,国务院办公厅公布《关于推进地下综合管廊建设的指导意见》,把地下管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容,这又是建筑业的另一商机。

  9月14日,国家发改委召开电视电话会议,全面部署促投资稳增长工作。会议要求,把促投资稳增长作为全年工作的重中之重,着力推进十项重大举措,加大投资力度,保持投资和经济稳定增长。这十大举措中前六项都与加大投资有关。

  2014年中央经济工作会议对俗称拉动经济增长的“三驾马车”加了3个不同的关键词,即发挥出口对经济增长的“支撑”作用,发挥消费对经济增长的“基础”作用,发挥投资对经济增长拉动的“关键”作用。为拉动经济增长,2015年国家出台了一系列经济政策,特别是加大投资力度,发挥其对经济增长拉动的“关键”作用,将为与投资关联度非常紧密的建筑业带来福音,今年下半年及2016年全年建筑业必将迎来大好发展机遇。

  去年9月4日,住房城乡建设部召开了全国工程质量治理两年行动电视电话会议,陈政高部长在会上强调两年行动主要抓六项工作。一年时间过去了,这六项工作都在有条不紊地积极向前推进,多年形成的建筑市场混乱局面得到了遏制,高强度的专项治理初步建立了适应建筑市场监管和服务的体制机制,有利于建筑业下一步的改革发展。从去年7月到9月,住房城乡建设部下发了10多个文件,一改过去召开建设工作会议、把建筑业放在众多方面工作之中一带而过的做法,不仅有针对性研究质量治理、市场整顿,而且把建筑业的改革和发展放到了重要议事日程上,这不能不说是建筑业的一件幸事。

  在经济下行压力加大的形势下,建筑业作为我国支柱产业,不仅没有要国家投资,而且消化了大量农村富余劳动力,这个有着4600万从业人员的庞大行业必须认真研究,切实加强领导。住房城乡建设部计划下半年召开全国建筑业发展大会,并且将以国务院的名义为建筑业颁发指导改革与发展的文件,这将是继1984年国务院为建筑业专门发文件以来,时隔31年专门为建筑行业发文件,充分说明了党和政府高度重视建筑行业的发展和对建筑业加大领导力度的决心。在建筑业“营改增”重要关口,国务院主要领导两次亲自批示,也足以表明对建筑业税改政策的落实和减轻建筑企业负担的关心。这些信息释放出一个信号:政府必须对建筑业加强领导。

  建筑业已经失去了太多的机遇。建筑企业搞房地产本应是顺理成章、优势互补的转型升级,上世纪80年代有关主管部门一道行政命令,不准施工企业从事房地产开发,扼杀了建筑企业的“生财之道”;2009年国家为克服2008年世界金融危机,出台10大行业振兴规划,建筑业“名落孙山”。由于建筑业没有产业地位,作为第二产业相应的产业政策,如税收减免、贷款优惠等也一概享受不到。

  实践证明,要实现建筑业稳定健康的发展,对国民经济作出更大的贡献,一味地强调“监管”而缺失对发展的引导和领导是片面的,应该“加强领导”与“加强监管”并重,只要对行业发展加强领导了,有些监管工作矛盾反而能在发展中迎刃而解。

  江苏是全国公认的建筑大省,之所以能够多年走在全国前列,笔者认为是与江苏省政府一直关心和重视建筑业发展分不开的。早在上世纪70、80年代,当人们还在担心被扣上“资本主义尾巴”帽子的时候,在省政府支持下,各市县组织成建制队伍,以“建筑民兵师”名义,赴大庆、新疆参与建设。在计划经济年代,省政府协调铁道部,为输送江苏建筑工人开通“民工”专列,省主要领导外地出差都要分别视察江苏在深圳、上海、北京的建筑工地,看望建筑工人。进入新世纪,省政府每5年出台一个关于建筑业改革发展的文件,指导建筑业发展,特别是2015年7月1日,省政府召开常务会议专题研究建筑业的工作,财政厅、发改委、商务厅等相关部门一把手都参加了会议。会议听取了省住房城乡建设厅关于《全省建筑业发展情况的汇报》,李学勇省长对建筑业发展提出了明确要求,有关部门表态,要在建筑产业化和走出国门方面给予政策支持。省住房城乡建设厅为贯彻落实省政府常务会议精神,制定了今后一个时期的“十个一”工作方案,推动建筑业创新发展、转型升级和绿色施工,推动建筑业企业全面融入“一带一路”建设,巩固江苏建筑“铁军”品牌,以不断提升境内外建筑市场的竞争力和占有率。政府一系列的政策和举措,支持了江苏建筑业从2006年以来各项指标位居全国首位,“十二五”以来每年增速始终保持在15%以上,为推动全省经济社会发展发挥了重要作用。

  因此,笔者认为,越是经济下行压力大、建筑业发展越困难,就越是要加强对建筑业的领导,提升建筑业的产业地位。因为,建筑业是众多行业中既不要国家投资,却又能带动农村富余劳动力就业的行业。

  党中央十八届三中全会作出了《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》,建筑业如何深化改革?国务院即将为建筑业出台的文件“关于进一步深化建筑业改革发展的若干意见”将全面进行部署。在文件正式下发之前,积极向负责顶层设计的领导机关建言献策,使文件有“干货”,更接地气,是每个建筑人的义务。说实话,改革开放以来,由于《建筑法》未能及时修订,建筑市场的混乱已是个不争的事实,不要指望一个文件解决所有热点和难点问题,一些诸如盲目推行最低价中标不合理、各类保证金泛滥成灾、建筑人工工资严重倒挂、利润率偏低等老生常谈的问题需要等到《建筑法》修订后解决,有些问题涉及多个部门协调,得有“上位法”作为依据和支撑。笔者个人觉得建筑业深化改革可以先易后难,从企业反映最强烈的问题入手为宜,试建议如下:

  企业普遍存在验收难、审计难、决算难的问题。工程完了迟迟不组织验收;质量验收合格了,决算迟迟不批准;拖延决算的“高招”就是审计,有时一审就是两三年,一个事务所审得不满意,换一个事务所接着审,审到建设单位满意为止,在这期间都不算是拖欠工程款,由于没有形成甲乙双方认定的决算,打官司都没法立案。业主在资金紧张的情况下,采取惯用的手法转嫁矛盾,合理合法地拖延决算。企业的一点微薄利润也在“决算难”中被财务成本耗尽。由于得不到及时决算,大量拖欠工程款引发了农民工工资拖欠的问题每年都频频被媒体曝光。如果在基建有关程序上做点调整,把竣工决算作为竣工验收的前提条件,就完全可以避免工程项目质量验收完成后,建设单位用拖延决算、无限期审计来达到不付工程款、拖延工程款支付的目的。在市场经济中,一件产品要变为商品起码得满足两个条件:一是产品是合格产品,二是产品已确定价格,才能成为商品进行交易。工程质量验收环节解决了建筑产品是否合格,而工程决算就是最终确定建筑产品价格。仅仅验收合格就同意验收备案,这是程序上出了偏差,应该是竣工验收和竣工决算都完成的项目,才能允许验收备案,也才能发给开发商销售许可证。看起来只是验收备案环节上的一个小调整,但对于规范市场,为施工企业解决伤透脑筋的“决算难”问题可帮了大忙。

  国内建筑市场现行做法,普遍推行承包单位“履约担保”,而不要求建设单位提供“支付担保”,这是不符合国际建筑市场惯例的,反而让建设方为解决资金不足打开方便之门(有些甲方就肆意提高履约保证金的比例,加重施工企业负担)。一定要从法律层面把“双担保”同时明确下来。关于这一点,江苏省政府苏政发[2011]58号文件就曾明确规定:“高度重视建筑业企业权益保障,规范业主行为,凡业主要求承包商提供履约担保的,应对等向承包商提供工程款支付担保”。单纯提“履约担保”只保护了建设方权益,为同时保障承包商权益,对等“双担保”是合情合理的。

  建筑施工的安全工作是建筑行业的头等大事,这点不容置疑。但是现行对出了安全事故的处理追究方式应该改进。现在处理安全事故普遍做法是:项目上出了安全事故,第一时间建筑安全管理部门通知项目承包企业把安全许可证送到主管部门进行暂扣处理,一般事故暂扣3~6个月。对进省企业,有的地区处罚上经常再增加一项:清出本省建筑市场,随即给企业带来的直接负面影响是3~6个月被停止工程招投标活动。相反,直接出事故的项目部负责人的执业资格(建造师)却未受任何影响,其本人也并没因事故受到任何教育和警示。这种简单化的处罚对从未出事故的项目部带来不应有的连累损失。现在企业做大后,同时承担几十个甚至几百个项目是常态,而出安全事故的毕竟是极个别项目部,一个项目部出安全事故,其余项目部都因公司总部被“停牌”受牵连,不能再接业务,这种追究安全责任的通行做法,是不分青红皂白的工作方式,是对行业发展不利的。各行各业有些管理工作是可以相互借鉴的,如出租车行业,出租车驾驶员出了安全事故如何处理?扣分、吊扣驾照、禁驾直至承担刑事责任,从没听说过处罚肇事司机所属出租汽车公司的,同一出租车公司其他驾驶员当然不受任何牵连。

  江苏是建筑大省,对制约行业发展的问题高度重视。早在2011年江苏省政府就在58号文件针对这一问题做出规定:“切实改进对施工企业安全事故责任的追究方式,加大对直接责任人的处罚力度”,建议负责安全生产的主管部门领导,可以到基层走一走,探讨研究一下,这样改进对施工企业安全事故责任的追究方式是不是有道理?是否可以更有效地遏制安全事故的发生?

  现行的监理企业责任重大,但收益却得不到保障,并且是在甲乙双方之间两头“受气”:监理费是甲方支付的,为了能在工程结束时顺顺当当拿到监理费,项目监理人员往往不得不违心听命于甲方一些不合理要求,这样就会与被监理单位发生一些矛盾。加上由于监理费用有时被建设方压得很低,监理人员的报酬不高,人才流失严重,现场从事监理的人员素质下降,监理走过场,派驻人员减少,监理成摆设。施工管理人员认为少数监理人员水平还不如自己,不服从监理。因此,解决好监理费用的收取问题,已经成了更好地发挥工程监理作用的关键。

  江苏淮安市建设行政主管部门规定“监理费用专户存储”,创新了这项工作:项目开工前,要求建设单位按监理费取费标准(不得低于国家标准80%),一次性把有关费用汇到建设行政主管部门指定银行专门账户,由业主和建设行政主管部门共同监管。工程竣工验收合格以后,由质量安全监督部门组织对监理履行职责情况进行考核评估,提出对监理费支付意见,建设单位据此通知银行向监理企业付款,监理企业不再担心由于严格履约而拿不到监理费用。这一工作方法创新曾得到住建部分管部长的充分肯定,认为“值得各地学习和借鉴”(淮安市规范当地监理市场的具体做法有六个方面,限于本文篇幅不再展开介绍)。监理费用收取方法的改革极大调动了监理企业的积极性,工程优质结构率和优质工程率大幅提升,监理企业员工待遇有了较大改善,流失的人才开始回流,监理工作开创出新局面。

  多少年以来,地方房建总承包企业根据自身能力想拓宽经营范围,但在资质申报上一直存在“先有鸡还是先有蛋”的矛盾,要承担大型基础设施项目,必须具备相应的资质,而申报相关的资质又必须拿出标准所规定的业绩,在“一带一路”和各地大力发展轨道交通的大背景下,仅发挥央企的作用是远远不够的,顶层设计应该考虑通过联合承包的方式,解决好制约地方施工企业发展的瓶颈问题。大家都反对地方对进省的企业设置门槛,央企对此呼声最高。分析一下,地方主管部门为什么设置这样那样的门槛,关键是央企太强了,地方企业根本竞争不过央企,而地方民企却涉及到对当地税收的贡献和当地劳动力的就业。如果能明文规定央企进入地方承担一些大型基础设施项目时,必须与地方有实力的民营建企实行联合投标,换句话说带一带民企,“拉兄弟一把”,就有利于从“先有鸡还是先有蛋”的怪圈里跳出来,既有利于锻炼民营建企队伍,也有利于打破行业内部的“行业垄断”。从大局讲,在国内练兵,培养一批能“走出去”的独立承担大型基础设施的地方专业队伍。

  江苏省政府5年前就看到这一点,为提高专业领域江苏队伍的施工能力,在省政府58号文件里提出:“引导管控能力强、市场信誉好、技术装备先进的企业,通过联合承包等形式参与省内重大基础设施工程建设。打破行业垄断和地方保护……促进大型总承包企业进入基础设施领域”。

  江苏企业碰到的这类问题,全国同行也都感同身受,这方面要好好研究做点突破,为民营建企无疑是打开了走出国门承包基础设施项目之路。

  综上所述,2015年是“十二五”收官之年,中国建筑业在整个宏观经济进入新常态的形势下,要把提升建筑业发展质量和效益作为行业发展的重心、把加快行业转型升级推进发展方式转变作为工作重点,为“十三五”的开局之年——2016年打下坚实基础。相信随着各项投资政策和规范市场行为促进行业发展的扶持政策落地生根,2016年中国建筑业的形势一定是灿烂的。

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